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37个部委出齐信访分类处理清单各个地方有序推进
时间:2018-01-12 09:26:04 来源:青岛之窗 阅读数:8310

37个部委出齐信访分类处理清单各个地方有序推进37个部委出齐信访分类处理清单各个地方有序推进

  人民网北京01月12日电(记者贾玥)为期一天半的全国来访接待工作会议12日在京落幕,在中央37个部委全部出台依法分类处理信访诉求清单的基础上,这项工作进一步在市、县两级推开,依法逐级走访成效明显2018年,国家信访局制定下发文件,进一步强化属地责任、提高信访工作效能,引导来访人依法逐级走访,推动信访事项及时就地解决,这是运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、更好地维护群众合法权益的需要,从各地情况看,上海、山东等地依托国家信访信息系统规范受理办理程序,建立涉法涉诉走访分流机制。

  分类处理找准路径党的十八届三中、四中全会作出了全面深化改革和全面依法治国的战略部署,明确要求推进信访工作制度改革,把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果,北京、广西等地深入开展三级矛盾调处,“和事佬说和”、民生大走访等工作,把大量矛盾化解在初始阶段,2018年、2018年,依法分类处理信访诉求工作连续两年被列为落实国务院《政府工作报告》重点工作之一,2018年,江苏在泰州、盐城两市试点推行“群众依法逐级走访权益保障卡”制度,并于去年推广至全省。

  谈起这项改革措施,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴说,推进依法分类处理信访诉求,是推动信访工作回归本位、将信访纳入法治化轨道的重要举措,卡上全程记录信访事项受理办理情况,信息同步录入信访信息系统,过去,一说起信访,人们就会自然而然地想到“信访是个筐,什么都往里装”这句话,这表明信访部门的职责边界还不清楚,信访的受理范围还不够明晰,大量本应通过诉讼、仲裁、行政复议等其他法定途径解决的问题涌入了信访渠道,权益保障卡不仅促进信访群众依法逐级走访,也倒逼责任单位及时妥善解决问题。

  其实,《信访条例》对于依法分类处理早有规定,打造来访接待窗口新形象国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴强调,来访接待是最直接联系群众的工作,一定要带着感情和责任做好,真诚倾听群众呼声、真情纾解群众心结、真心维护群众权益,在接待好每一位来访群众、处理好每一件来访事项中,让群众切实感受到党和政府的温暖,不断增强获得感,国家信访局研究室主任牟海松告诉《法制日报》记者,在经济发展新常态下,不同利益群体的矛盾纠纷集中显现,党的十八大以来,各地各级信访部门在队伍培养、形象树立、服务提质上狠下功夫,全面展示新时期来访接待一流窗口形象。

  要改变这种状况,需要做好矛盾纠纷的依法分类处理,使信访途径与行政处罚、行政许可、行政确认、行政复议等其他法定途径“各尽其责”,更加充分地发挥多元纠纷解决机制的作用,“信访部门与职能部门结成对子并由专人负责,统一调配进驻部门人员力量,协同开展工作,国家信访局把各部委清单汇编成册,印发省、市、县三级和中央有关部门作参考,并在局门户网站上悉数发布,方便相关工作人员和信访群众了解使用,湖北各级群众来访接待服务中心有着更多的“亲民”之举。

  中央部委率先试点中央37家部委在分类梳理本领域信访事项形成清单的基础上,按照“系统抓、抓系统”的要求,重点在本系统本领域内开展试点工作,并在积累工作经验后逐步推开,将狠抓工作精准化、规范化会议对于当前和今后一个时期的来访接待工作进行了部署,强调“接待来访是一项政治性、政策性很强,对工作人员要求很高的工作,必须把精准贯穿始终,清单对百余项信访请求进行了梳理,列出了法定途径和法律依据,会议要求,各地各级信访部门要瞄准业务工作中的短板和不足,加强整改、促规范、促提高。

  对于此类问题,信访部门会首先引导信访人通过法定途径来解决,来访接待部门要及时将来访情况全面准确录入系统,责任部门要将处理意见及时上传,真正实现信息共享,形成合力,北京卫计委按照试点工作要求,创新信访工作方法,运用法治思维探索分类处理信访诉求新路径,实行“三次分类”工作机制,成为依法分类处理信访诉求的新样本,属于受理范围内的来访事项,及时受理并告知来访群众,不得推诿、敷衍、拖延。

  信访人只要拿着清单“按图索骥”,就明白该到哪里反映问题、怎么解决问题,避免“投诉无门”“一案多投”,三是规范督查督办,国家行政学院社会治理研究中心主任龚维斌认为,推进依法分类处理信访诉求,进一步厘清了信访与其他法定途径的边界,减少了信访部门的压力,提高了处理信访事项的效率,案例确定后,进一步熟悉政策法律规定,研究分析案情,做到心中有数,各个地方有序推进记者从国家信访局了解到,2018年各省(自治区、直辖市)基本完成了清单梳理等工作,有30个地方的省直部门制订了工作清单,江苏、山东等26个地方的省级部门清单已全部公示并编制成册,湖北等20个省份还出台了分类处理信访诉求工作规程

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